Минэкономики не поддержало введение единой налоговой ставки для малого бизнеса
Предлагается сохранить за маслихатами право устанавливать региональные ставки налога по упрощённой декларации.
Министерство национальной экономики Казахстана не поддерживает предложение об установлении единой ставки налога в размере 2-3 % для предпринимателей, работающих по специальному (СНР) на основе упрощённой декларации. Об этом говорится в ответе заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина на запрос депутатов Курултая.
Депутаты предложили установить единую ставку на всей территории Казахстана, исключив полномочия маслихатов по её корректировке. Однако в правительстве считают, что такой подход ограничит возможность учитывать экономические особенности регионов и потребует дополнительной оценки последствий для и предпринимателей.
Согласно статье 726 , действующего с 1 января 2026 года, СНР на основе упрощённой декларации составляет 4 %. При этом маслихаты вправе изменять её в пределах 50 % — от 2 % до 6 %.
В результате в разных городах Казахстана действуют различные ставки. В Астане, Алматы, Актобе, Павлодаре, Петропавловске и Уральске она составляет 3 %, тогда как в Шымкенте, Караганде, Атырау, Кызылорде, Таразе, Талдыкоргане, Туркестане, Усть-Каменогорске, Семее и Конаеве снижена до 2 %.
Одним из аргументов в пользу сохранения действующей системы стало отсутствие массового перемещения бизнеса в регионы с более низкими налоговыми ставками. По данным налоговой отчётности за первое полугодие 2026 года, заявленные доходы налогоплательщиков в Астане, где действует ставка 3 %, выросли на 23,2 %. В Карагандинской области со ставкой 2 % рост составил 23 %, а в Алматы — 18,3 %.
В минэкономики считают, что сопоставимая динамика доходов в регионах с разными ставками не подтверждает предположение о том, что становится определяющим фактором для переноса бизнеса. Кроме того, формальная смена юридического адреса не позволяет предпринимателю автоматически применять более низкую ставку. Если деятельность ведётся в нескольких регионах, доходы учитываются раздельно, а налогообложение зависит от фактического местонахождения объектов бизнеса.
При этом в министерстве признают необходимость дальнейшего анализа региональных различий в налогообложении. Полноценную оценку действующей системы предлагается провести по итогам 2026 года, поскольку отчётность за второе полугодие предприниматели должны представить не позднее 15 февраля 2027 года.
До получения этих данных правительство предлагает сохранить действующий механизм региональной дифференциации ставок. Возможность внесения изменений в Налоговый кодекс будет рассмотрена после комплексной оценки его применения.
